数字存证在专利实务工作中的重要应用

2023年12月21日国务院第769号令公布了《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》，修改后的专利法实施细则将于2024年1月20日起施行。本次修改的时间点距离2020年10月17日修改通过的《中华人民共和国专利法》已有三年多。专利法实施细则的修改完善，对专利实务工作的意义重大，本文将从数字存证角度依次解读重点引用其中两点。

PART01

诚信原则的广泛适用可能增加专利复审、无效和行政诉讼业务

本次专利法实施细则的修改，将诚实信用原则引入到初审、实审、复审、无效的各个环节，这对于打击非正常专利申请、鼓励真实创新活动具有重大意义。

但实务中，也存在被非正常专利申请误击的可能性。目前在非正常专利申请的实操环节，允许专利申请人提交材料来进行解释，某些案件有可能会通过抗辩而进入正常的审理环节。

在以上场景之中，若初审、实审环节存在驳回案件的情况，则势必会增加专利复审、乃至行政诉讼案件的数量。而一旦诉讼双方各不相让，法院对此如何看待，也有待观察。

在专利无效中，可以预见选择细则第十一条作为无效理由，可能会变得更为常见，由此也会带来行政诉讼的业务机会。实际上，在2020年《专利法》修改之后，实务中已经有主动适用第二十条第一款“诚实信用原则”作为无效理由的案件出现。本次专利法实施细则主动将细则第十一条作为新增的无效理由，实际上更加强化了该无效理由的适用可能性。

PART03

恶意提起专利权属诉讼企图办理中止程序的行为将予以规制

原告提起专利权属诉讼（包括专利权和专利申请权），为了防止意外，通常都会向国知局提起中止程序，以便中止与涉案专利相关的所有行政程序。这种情况比较常见，但如何防止恶意提起专利权属诉讼的情况，在以往规则下难以解决。

特别是在专利侵权或专利无效过程中，极有可能会伴随发生专利权属诉讼，而法院或者行政裁决机关通常会等待专利无效的审理结果，才会做出最终的侵权判定。但若此时伴随发生专利权属诉讼，又会中止专利无效程序，从而可能会带来意料不到的局面。

例如，原告若大量维权，则可能会在侵权诉讼期间，通过虚假的专利权属诉讼来中止被告提起的专利无效程序，导致专利无效结果无法及时做出，从而使得原告可以利用延迟时间空档来获取维权利益。而被告同样可以在侵权诉讼中，利用以上的制度漏洞，中止自己提出的无效程序，从而延缓专利侵权程序。

本次细则第一百零三条增加了“国务院专利行政部门认为当事人提出的中止理由明显不能成立的，可以不中止有关程序”。以上内容赋予了国知局自行判断的权利，无论是原告，还是被告，当发现对方有恶意提起专利权属诉讼企图办理中止程序时，可以利用以上新增条款内容并提供相应证据来维护自身合法权益。

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